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省最高的官是總督，巡撫，總督有的一個省一個，譬如說直隸總督，有的一個總督管兩個省，譬如說兩廣總督，管廣東、廣西。有的一個總督管三個省具體情況不一樣。還有巡撫，總督和巡撫他們的職權有相同的地方，也有不相同的地方。各自開府，不是一個府，總督府、巡撫府，各自開府，權力有交叉。巡撫基本上一個省一個巡撫，也有的省是總督兼巡撫，這是特例。那總督和巡撫如果住在一個省城，分別開府，職權分工又不是特別明確，就容易經常造成一些不便之處，有人建議合，光緒的時候做了一些嘗試，后來還是沒有合。清朝皇帝考慮可能是便于互相制約，省里面還有三個重要機構，一個叫布政使司，這是個衙門，長官叫布政使，相當于現在的副省級，管財政，一般的行政事務。一個是按察使司，也是衙門，長官是按察使，管司法，一個是提督學政，長官就是學政，就是管教育，相當于現在的省教委，學政相當于教委主任，省教委主任這樣的。所以，機構比較簡單，主要就這三個，“府”相當于現在的地級，地市級，府的首長就是知府，副職就是同知，它有個副職，再下面是縣，縣的長官就是知縣了，大家都熟悉了。 。

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總督是軍政大權巡撫是主管政治布政使管理民政事物

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清朝部門機構職能詳細介紹，包括總督，巡撫，布政