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安全生產(chǎn)法的目的是：一、加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理二、防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全三、促進經(jīng)濟發(fā)展

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加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理；防止和減少生產(chǎn)安全事故；保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全；促進經(jīng)濟發(fā)展。

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制定《安全生產(chǎn)法》的目的在于加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾個方面： 一、加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理在市場經(jīng)濟條件下，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的市場主體以盈利為目的，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中努力追求利潤的最大化，這當(dāng)然是無可非議的。但生產(chǎn)經(jīng)營主體追求自身利益的最大化，絕不能以犧牲從業(yè)人員甚至公眾的生命安全為代價。事實上，如果不注重安全生產(chǎn)，一旦發(fā)生事故，不但給他人的生命財產(chǎn)造成損害，生產(chǎn)經(jīng)營者自身也會遭受損失，甚至?xí)艿诫y以彌補的重大損失，生產(chǎn)經(jīng)營活動不能正常進行，甚至因此破產(chǎn)，還談什么利益的最大化？因此，保證生產(chǎn)安全，首先是生產(chǎn)經(jīng)營單位自身的責(zé)任，既是對社會負(fù)責(zé)，也是對生產(chǎn)經(jīng)營者自身利益負(fù)責(zé)。同時，國家作為社會公共利益的維護者，為了保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，為了全體社會成員的共同利益，也必須運用國家權(quán)力，對安全生產(chǎn)實施有效的監(jiān)督管理。我國作為社會主義國家，黨和政府一貫十分重視安全生產(chǎn)工作。早在上世紀(jì)五十年代，國務(wù)院就制定發(fā)布了有關(guān)安全生產(chǎn)的“三大規(guī)程”，即《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》、《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》和《工人職員傷亡事故報告規(guī)程》。1963年，國務(wù)院又專門作出了《關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定》，對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作提出了明確具體的要求。與當(dāng)時實行的計劃經(jīng)濟體制相適應(yīng)，對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理是以行政手段為主。由于經(jīng)濟成分的單一化，監(jiān)督管理的對象也比較簡單，主要是作為行政機關(guān)附屬物的國有和集體企業(yè)事業(yè)單位，因此依靠政府部門下達行政指令、采取行政措施，就可以實現(xiàn)國家對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的目標(biāo)。而改革開放以來，特別是我國進入市場經(jīng)濟以來，情況發(fā)生了很大變化。隨著經(jīng)濟成分和企業(yè)組織形式的日益多樣化，生產(chǎn)經(jīng)營單位已由國有企業(yè)、集體企業(yè)為主，變?yōu)閲衅髽I(yè)、股份制企業(yè)、私營企業(yè)、外商投資企業(yè)、個體工商戶等多種經(jīng)濟成分并存。隨著市場主體多樣化、利益主體的多元化。依靠以行政手段為主的辦法對安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理，顯然已經(jīng)不能適應(yīng)情況的變化。黨和國家也明確提出對經(jīng)濟活動的調(diào)控、監(jiān)管，應(yīng)當(dāng)綜合運用法律的、經(jīng)濟的和必要的行政手段。而應(yīng)當(dāng)說，法律的手段更具有權(quán)威性、強制性和穩(wěn)定性的特點，是更為重要的手段。同時，按照依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的要求，采用經(jīng)濟和必要的行政手段，也要以法律、法規(guī)為依據(jù)。在這種新的情況下，國家大大加快了有關(guān)安全生產(chǎn)的法制建設(shè)步伐。1992年11月，七屆全國人大常委會第二十八次會議通過了《中華人民共和國礦山安全法》，這是新中國建立后制定的第一部有關(guān)安全生產(chǎn)的專門法律。此后，在《煤炭法》、《建筑法》等法律中，也都規(guī)定了有關(guān)安全生產(chǎn)的條款。國務(wù)院也陸續(xù)制定了礦山安全法實施條例、煤礦安全監(jiān)察條例、關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定等有關(guān)安全生產(chǎn)的行政法規(guī)。原勞動部等國務(wù)院有關(guān)部門和新設(shè)立的國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局也制定了一系列有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章、規(guī)定。國務(wù)院有關(guān)主管部門也依法制定了大量有關(guān)安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。在認(rèn)真總結(jié)我國安全生產(chǎn)管理的實踐經(jīng)驗，探索保證安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律，并借鑒國外有關(guān)安全生產(chǎn)法律規(guī)定的基礎(chǔ)上，制定一部我國自己的綜合性的《安全生產(chǎn)法》，以確立有關(guān)安全生產(chǎn)的基本制度和要求，建立起有關(guān)安全生產(chǎn)的基本法律規(guī)范，已顯得十分迫切。經(jīng)過多年的努力，國務(wù)院有關(guān)部門完成了安全生產(chǎn)法草案的起草工作，由國務(wù)院將草案提請全國人大常委會審議。九屆全國人大常委會第二十五次、第二十七次和第二十八次會議分別于2001年12月和2002年4月、6月對該項草案進行了三次審議，全國人大常委會法制工作委員會還將草案印發(fā)各省、自治區(qū)、直轄市、中央有關(guān)部門、部分企業(yè)和研究機構(gòu)征求意見，并通過召開座談會，實地調(diào)查等多種方式，廣泛聽取意見。全國人大法律委員會和全國常委會人大法制工作委員會根據(jù)全國人大常委會組成人員的審議意見和各方面的意見，對草案進行了認(rèn)真反復(fù)地修改。在2002年6月29日舉行的九屆全國人大常委會第二十八次全體會議上，常委會組成人員表決通過了這部法律，國家主席江澤民同日簽發(fā)主席令予以公布，將于2002年11月1日起施行。《安全生產(chǎn)法》的通過施行，為加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)行為，提供了明確的法律依據(jù)。二、防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全從人類生產(chǎn)活動的現(xiàn)實情況看，要想在生產(chǎn)經(jīng)營活動中完全避免安全事故還難以做到。但只要對安全生產(chǎn)有高度的重視，尊重科學(xué)，措施得當(dāng)，事故是可以預(yù)防和大大減少的。從我國安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀看，由于黨和國家的高度重視，經(jīng)過各方面不懈的努力，從總體上看，近年來安全生產(chǎn)狀況有所好轉(zhuǎn)，但安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻，嚴(yán)重地影響了經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。特別是一些重大惡性生產(chǎn)安全事故在社會上造成極為惡劣的影響，給人民生命和財產(chǎn)安全造成了極大損害。制定安全生產(chǎn)法，從法律制度上規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)行為，確立保障安全生產(chǎn)的法定措施，并以國家強制力保障這些法定制度和措施得以嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，其最根本的目的，還是為了保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，保證社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行。三、促進經(jīng)濟發(fā)展安全生產(chǎn)，是要在生產(chǎn)經(jīng)營活動的過程中保證安全，不是單純?yōu)榘踩踩荒苊撾x生產(chǎn)經(jīng)營活動講安全。保證生產(chǎn)安全，本身也是為了保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行，促進經(jīng)濟的健康發(fā)展，這也是制定安全生產(chǎn)法的目的之一。 。