失業(yè)保險(xiǎn)基金如何管理?為什么要實(shí)行收支兩條線管理?
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失業(yè)保險(xiǎn)基金如何管理?為什么要實(shí)行收支兩條線管理? 答:《失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定:失業(yè)保險(xiǎn)基金必須存入財(cái)政部門在國(guó)有商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)的社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,由財(cái)政部門依法進(jìn)行監(jiān)督。 在總結(jié)十幾年失業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上,《失業(yè)保險(xiǎn)條例》對(duì)基金的管理監(jiān)督機(jī)制作了重大調(diào)整,通過(guò)實(shí)行收支兩條線管理,明確了社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門在基金管理監(jiān)督中的作用和責(zé)任,強(qiáng)化了基金監(jiān)督的手段。失業(yè)保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理,對(duì)于保證基金安全和完整,預(yù)防挪用濫用基金現(xiàn)象具有重要意義。 實(shí)行收支兩條線管理是指負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳的機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門和失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在國(guó)有商業(yè)銀行分別開(kāi)設(shè)"社會(huì)保險(xiǎn)基金收入戶"、"社會(huì)保障基金財(cái)政專戶"和"失業(yè)保險(xiǎn)基金支出戶"。收入戶用于暫存收繳的各項(xiàng)基金收入,除按規(guī)定向社會(huì)保障基金財(cái)政專戶劃撥基金外,一般只收不支;支出戶主要用于支付基金開(kāi)支項(xiàng)目,除按規(guī)定接受財(cái)政專戶撥入的資金外,一般只支不收;財(cái)政專戶用于存儲(chǔ)基金,其作用是接受從收入戶劃入的資金并向支出戶撥付資金。失業(yè)保險(xiǎn)基金的各項(xiàng)支出必須從支出戶中撥付。 失業(yè)保險(xiǎn)基金收入戶的資金應(yīng)定期全部劃入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶。財(cái)政部門按照失業(yè)保險(xiǎn)基金預(yù)算,按月或季將資金從社會(huì)保障基金財(cái)政專戶劃撥到失業(yè)保險(xiǎn)基金支出戶。出現(xiàn)特殊情況需要臨時(shí)調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)基金支付數(shù)額時(shí),由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出用款計(jì)劃,經(jīng)財(cái)政部門審核后劃撥資金;需要調(diào)整預(yù)算的,按調(diào)整后的預(yù)算執(zhí)行。財(cái)政部門除根據(jù)失業(yè)保險(xiǎn)基金預(yù)算和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出的用款計(jì)劃核撥資金外,不得自行安排和使用失業(yè)保險(xiǎn)基金。。
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