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2000年12月22日人事部和原國家質量技術監督局聯合頒布了《質量專業技術人員職業資格考試暫行規定》和《質量 專業技術人員職業資格考試實施辦法》，決定在我國建立質量專業技術人員職業資格考試制度，這是我國質量工作的一 件大事，社會各界對此給予了極大關注。為此，原國家質量技術監督局質量司就質量專業技術人員職業資格考試的有關 問題，進行了解答。 1．為什么要實施質量專業技術人員職業資格考試制度？這項制度的建立對我國質量工作將產生怎樣的影響？意義何在？ 答：改革開放以來，我國產品質量的總體水平有了較大提高。但是，與經濟發展要求和國際先進水平相比，仍有比 較大的差距，許多產品檔次低、質量差、可靠性不高，抽查合格率較低，重大質量事故時有發生，部分企業質量保證能 力較低。質量工作是經濟工作的重要組成部分，質量水平的高低反映了一個國家的綜合經濟實力，是影響國民經濟和社 會發展的重要因素，也關系到企業的生存與發展，關系到每個社會成員的切身利益。而提高質量的關鍵是人有高素質的 質量專業技術人才。 建立質量專業技術人員職業資格考試制度是加強質量專業隊伍建設，提高我國質量專業人員業務素質的重大舉措。 由于我國高等教育中質量管理內容比較薄弱，目前企業在崗的質量專業人員業務素質參差不齊，許多企業的經營管理者 和技術人員缺乏基本的質量管理知識。質量專業人員缺乏系統的質量專業知識和技能的培訓。質量工作在企業是一個重 要的崗位，需要管理和技術的專門人才。因此，建立資格考試制度，經過專門的培訓和嚴格的考試，使從事質量專業工 作的人員具備必要的專業知識和業務能力，是提高質量的重要保證。 在我國建立質量專業技術人員職業資格考試制度，是按照國際通行的做法評價質量專業人才、完善現行的專業職務 聘任制的一項改革措施。目前，美國、歐洲、日本和我國香港、臺灣地區都有一套專門的質量專業人員的培訓、考試和 注冊制度，對提高質量總體水平和市場競爭力起到了巨大的促進作用。 隨著我國對外開入的深入，許多外資、合資企業明確提出需要具備一定職業資格的質量專業技術人員，許多國內企 業也提出需要合格的質量專業人才，交多次向我局提議建立我國質量專業技術人員職業資格考試制度。因此，這項制度 的建立，為企業客觀、公正地評價和選拔人才，吸引優秀人才從事質量工作提供了依據。 2．國外是否有質量專業人員培訓、考試和注冊制度？ 答：1966年美國最先在世界上實行質量工程師的考試注冊制度。70年代以后，又陸續建立了質量技術員、質量檢驗 員、質量可靠性工程師、質量審核員、軟件質量工程師、質量經理的考核注冊制度。從1982年開始，實行了質量人員的 培訓制度。至今已有九萬多人通過培訓、考試而獲得了各類質量專業人員證書。對保證企業產品質量，提高經濟效益起 到了很大的作用。美國實行的質量工程師考試注冊制度，在世界上影響很大，目前已發展到在世界上19個國家和地區的 31多個城市舉力美國質量工程師的考試和發證，包括亞洲的東京、香港和新加坡等城市。 日本從50年代初期開始進行以統計質量管理為主要內容的質量管理人員專門培訓，培訓學時180小時，近50年來， 已培訓了七萬多名高素質的質量管理人員。歐洲質量組織（EOQ）針對EOQ質量師、EOQ質量體系經理、EOQ質量審核員三 種資格分別制定了150、200、240小時的培訓內容以及考試注冊制度。 3．我國實施的質量專業職業資格考試制度，在哪些方面借鑒了國外的經驗？ 答：主要在四方面借鑒了國外的經驗。一是考前資格認可，確認考生是否有從事質量管理的經驗和相應的學歷；二 是全國在同一時間統一命題考試；三是證書管理，獲得證書后要進行定期登記。四是考試的內容參考了先進國家同等資 格的考試大綱。 4．我國質量專業職業資格考試制度是否考慮與國外互認？ 答：我們在實施過程中借鑒了國外的經驗，雖然我國起步晚，但起點高，我們希望與國外同等資格取得互認。我國 加入世界貿易組織以后，國外的一些質量專業人員考試注冊制度將會引入我國，如果取得互認，我國質量專業人員就可 以一次考試，獲得互認國家的認可。 5．什么樣的人可以參加質量專業技術人員職業資格考試？為什么要把在質量技術監督檢驗機構從事專職檢驗的人員排 除在外？ 答：企、事業單位和社會團體中從事質量工作和相關工作的人員都可以報考。對在質量技術監督檢驗機構從事專職 檢驗的人員，有的專業國家已實行執業資格考試制度，如棉花、珠寶玉石等，有的專業國家正在醞釀建立執業資格考試 制度，這部分人員可以不參加質量專業技術人員職業資格考試，質量技術監督檢驗機構的其他檢驗人員可以參加考試。 6．已經取得技術職稱的質量專業人員是否需要再參加考試？ 答：若要獲得質量專業職業資格證書，已經取得技術職稱的質量專業人員也需要參加考試。按國家統一規定取得職 稱的質量人員，只參加一個科目的考試即可獲得質量專業相應資格證書；企事業單位內部自行評定的職稱，需參加全部 科目的考試方可獲得相應資格證書。 7．不同行業的人參加考試是否要考各行業的專業知識？ 答：質量專業知識具有通用性，原則上說可以適合任何領域，不同行業的人參加考試不用再考各行業的專業知識。 質量專業資格證書只證明獲證人具有從事質量專業工作的能力，在某個行業從事質量工作，該行業所需的專業知識由用 人單位把關。 8．請問，在什么地點設考場？ 答：原則上省轄市以上的中心城市具備一定條件的都可以設考場，舉辦考試。 9．資格證書3年登記一次，表明不是終生制，這與評定職稱不同，意義何在？ 答：質量專業資格證書是在規定的時間和規定的知識范圍內對考生綜合能力的證明，因此它不是終生制。證書有效 期為3年，有效期滿后，需提供接受繼續教育、學習新知識的證明，方可登記，延長證書的有效期。這一點學習了國外 資格證書的管理辦法。 10．獲得質量專業職業資格是否就是質量工程師？ 答：不是。質量專業職業資格證書是具有從事質量專業工作能力的一種證明。獲得證書者可以應聘企事業單位的質 量工程師崗位，單位聘用時，才是質量工程師。質量工程師是一種專業技術職務。 11．初級資格是從事質量工作的上崗證，這是否是強制的？ 答：上崗證是從事質量專業技術工作的基本要求，在某些重要產品生產領域將采取強制性的措施。具體辦法由國 家另行規定。 12．中級資格作為某些重要產品生產企業關鍵質量崗位職業資格的必備條件。請問，某些重要產品指哪些產品？ 答：主要是指有關安全和健康類產品。具體辦法由國家另行規定。 13．參加考試，是否必須培訓？ 答：培訓是自愿的，參加考試可以不參加培訓。但是，質量專業資格考試內容比較系統、全面，國內大專院校很 少設置質量專業，其他機構也很少開展系統、全面的質量專業知識培訓，因此，考前培訓是很有必要的。 14．參加考試的人員在什么地方報名？ 答：各地的考試工作由當地質量技術監督部門和人事（職改）部門共同負責，成立考試管理機構。參加考試的人員 到當地考試管理機構報名。 15．每年什么時候舉行質量專業資格考試？ 答：每年6月舉行質量專業資格考試。 16．考生從事質量工作的經歷由誰審核？ 答：報名時，由各地質量技術監督部門負責審核考生從事質量專業工作的經歷。 17．初級、中級考試內容是否有區別？ 答：有區別。質量專業中級資格比初級資格考試內容多，程度深。初級資格主要考基本知識和基本技能，中級資格 主要考基本原理和應用。具體考試內容詳見《考試大納》。 18．報考初級資格有什么要求？ 答：報考質量專業初級資格，必須遵守中華人民共和國憲法和各項法律，認真貫徹掃許國家質量工作的方針、政策 遵守有關質量工作法律法規，熱愛質量專業工作，恪守職業道德。此外，還必須具備中專以上學歷。 19．報考中級資格有什么要求？ 答：報考質量專業中級資格，必須遵守中華人民共和國憲法和各項法律，認真貫徹執行國家質量工作的方針、政策 遵守有關質量工作法律法規，熱愛質量專業工作，恪守職業道德。此外，還必須具備下列條件之一： 1）．取得大學專科學歷，從事質量專業工作滿5年。 2）．取得大學本科學歷，從事質量專業滿4年。 3）．取得雙學士學位或研究生班畢業，從事質量專業工作滿2年。 4）．取得碩士學位，從事質量專業工作滿1年。 5）．取得博士學位。 6）．本規定發布前，按國家統一規定已受聘擔任助理工程師職務，從事質量專業工作滿5年。 20．什么時間報名？ 答：每年1月開始報名，具體報名期限由當地考試管理機構發布通知。 21．報名的程序？ 答：凡符合報名條件并申請參加質量專業資格考試的人員，由本人提出申請，單位審查同間，按規定攜帶有關證件 到當地考試管理機構報名。報名時，各地質量技術監督部門負責審核從事質量專業工作經歷。經考試管理機構核準后， 向應考人員核發準考證，應考人員憑準考證在指的時間、地點參加考試。 22．報名條件中所規定的從事質量專業工作的年限，其截止日期為什么時候？ 答：報名條件中所規定的從事質量專業工作的年限，其截止日期為考試報名年度當年年度。 23．什么叫質量專業資格實行一考多用的原則？ 答：一考多用的原則是指質量專業資格考試合格后，可以用于專業技術職務的聘用，可以作為持證上崗的依據，還 可以作為某些重要產品關鍵質量崗位熱業資格的必備條件。 24．聘任助理質量工程師有什么條件？ 答：取得初級資格，并根據《工程技術人員職務試行條例》有關規定聘任工程技術員或助理質量工程師職務。 25．聘任質量工程師有什么條件？ 答：取得中級資格，并根據《工程技術人員職務試行條例》有關規定聘任質量工程師職務。 26．質量專業資格證書是否全國有效？ 答：質量專業資格證書全國范圍內有效。 27．質量專業資格證書由哪個部門頒發？ 答：質量專業資格證書由人事部統一印制，人事部和國家質量監督檢驗檢疫總局用印，各省、自治區、直轄市人事 （職改）部門頒發。 28．在境內就業的外籍人員是否可以報名參加考試？ 答：經國務院有關部門同意，獲準在中華人民共和國境內就業的外籍人員，可按規定要求，報名參加考試。 29．申請舉辦質量專業資格考前培訓有什么要求？ 答：首先，必須具備場地、師資（有具體要求）、教材等條件，師資必須是經國家質量監督檢驗檢疫總局認可的教 師；由當地質量技術監督部門會同人事（職改）部門審核推薦，報國家質量監督檢驗檢疫總局批準。 30．是否有考試的專用教材？ 答：為了保證考前培訓的質量和為考生自學提供幫助，國家質量監督檢驗檢疫總局質量管理和全國質量專業技術人 員職業資格考試辦公室組織國內權威教授和具有豐富實踐經驗的專家編寫考試專用教材。 31．質量專業資格證書有效期滿后在什么地方辦理登記手續？ 答；人事部負責審定考試大綱、考試科目和試題，會同國家質量監督檢驗檢沒總局對考試進行指導、監督、檢查和 確定合格標準。 32．實施該項制度后，質量專業是否不再評職稱？ 答：質量專業實行職業資格考試制度后，不再進行工程系列相應專業技術職務任職資格的評審工作。 33．實施該項制度后，質量專業是否不再評職稱？ 答：質量專業實行職業資格考試制度后，不再進行工程系列相應專業技術職務任職資格的評審工作。 34．《產品質量法》中是否有崗位質量責任方面的規定？ 答：有。《產品質量法》第三條規定：生產者、銷售者應當建立健全內部產品質量管理制度，嚴格實行崗位質量規 范、質量責任以及相應的考核辦法。 35．制定法規、規章時，是否把這個內容加進去？ 答：在某些重要產品生產領域（主要指涉及安全和健康的產品生產綱領）的關鍵質量崗位，必須實行職業資格準入 控制。這些內容將用法律、法規或規章的形式進行規定。 36．我國什么時候提出職業資格制度的概念？ 答：職業資格的概念是在1993年正式提出來的，黨的十四屆三中通過的《關于建立社會主義市場經濟體制若干問 題的決定》，首次明確提出了要在我國實行學歷文憑和職業資格兩種證書并重的制度。 37．什么叫職業資格？ 答：職業資格是對從事某一職業所必需的學識、技術和能力的基本要求。職業資格包括從來資格和執業資格。 38．什么叫執業資格？ 答：執業資格是政府對某些責任較大，社會通用性強，關系公共利益的專業實行準入控制，是依法獨立開業或從事 某一特定專業學識、技術和能力的必備標準。執業資格實行注冊登記制度。 39．什么叫從業資格？ 答：從業資格是指從事某一專業（工種）學識、技術和能力的起點標準。 40．什么叫技術職稱？ 答：技術職稱是經專家評審、反映一個人專業技術水平并作為聘任專業技術職務依據的一種資格，不與工資掛鉤。 技術職稱作為一種重要的人才評價和使用制度，在經濟體制改革和企事業人事制度改革中起到了重要的作用。但它基本 上是在計劃經濟體制下對專業技術人員進行管理和激勵的一種手段和方法。隨著社會主義市場經濟的建立和發展，廣大 專業技術人員已經走向市場，計劃經濟條件下的一些管理辦法已經不再適應。職業資格制度，就是深化職稱制度改革的 產物。 41．什么叫技術職務？ 技術職務是指專業技術崗位，它受到機構編制和崗位結構比例限制，實行聘任制度并與工資待遇掛鉤。 42．我國職業資格的主要內容？ 我國職業資格分別由國務院勞動及人事行政部門通過學歷認定、資格考試、專家評定、職業技能鑒定等方式進行評 價，對合格者授予國家職業資格證書。勞動部負責以技能為主的職業資格鑒定和證書的核發與管理。人事部負責專業技 術人員的職業資格評價和證書的核發與管理。職業資格證書是國家對申請人專業（工種）學識、技術、能力的認可，是 求職、任職、獨立開業和單位錄用的主要依據。 43．美國質量工程師的報名條件？ 一要有學歷和質量管理工作經歷的要求；二要有專業技能方面的證明。 44．美國質量工程師資格考試的時間和方式？ 答：美國質量專業人員注冊考試每年在全世界統一舉行兩次。全世界18個國家的30多個城市的考生在同一時間、用 同一考卷參加考試。質量工程師的考試定在每年的6月初和12月初，每次考試4個小時，160道題，開卷考試，考試通過 率45%--50%。 45．美國質量工程師資格證書如何管理？是否要注冊？ 答：美國質協對注冊證書要進行管理。主要對獲證后的繼續教育進行管理。證書有效期3年，3年之內必須獲得繼續 教育的相應學分，才能夠保持證書的連續有效。否則，只能重新參加考試。 46．美國質量質量工程師注冊前后收入是否有差別？ 答：質量專業人員注冊是一種對事業和未來工作的投資。取得證書后，就表明你已經有能力運用相應的質量管理方 法，從事相應的質量工作。同時，薪水也會得到相應的提高。下面是美國〈〈質量進展〉〉雜志2001年11期刊登的調查 數據。