歷代哪個皇帝有作為？

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劉邦。至少他的影響深遠，象現在的稱謂：漢族、漢語等等。

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秦始皇在2仟多年前，就具有現代政治家所沒有的遠見,車同軌,書同文,天下同心,可惜的是他選擇了法家為治國思想,要是扶蘇繼位,以德治心,以法治國,天下歸心,并形成國策,說不定真的可以傳之萬世,現代的中國那該有多么強大,說不定儒家思想會統一全世界呢.始皇帝為千古第一帝，可惜五五開，功過不好說。功為中國制度二仟年之開局，到現代仍為秦制的延續．過為暴政之始，在秦之前，中國人提倡的是君子之道，國君不敢妄為，秦之后，暴政迭出，直到現代，仍有人說學始皇帝，自稱是半個秦始皇．唉，．．．．．．

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秦始皇 唐太宗 康熙

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這個問題不可能有統一的答案，上面列出的皇帝都很有作為。時世造英雄，離開了一定的歷史條件，就不好回答了。

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秦始皇算一個他統一了中國，使中國真正成為第一個完整的國家。唐太宗算一個他使國家達到了當時世界最鼎盛時代。康熙算一個他使國家長期穩定，國富民強。

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漢武帝和唐玄宗，中國歷史上最強大和最繁榮的兩個時期，有據為證，中華民族最大的民族是漢族，與西漢的強盛有關；海外華人居住區稱唐人街，可見唐代盛世的影響之大。

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康熙

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我覺得是李世民