中央從改革開放以后對煤炭資源的政策的變化？尤其對生產(chǎn)煤炭資源的城市的煤礦如何進(jìn)行管理呢？如何進(jìn)行計劃調(diào)控，如何分配經(jīng)營權(quán)，如果管理煤礦的效益等。如果太抽象的話，以能源城市大同為例，在改革開放之后，中國是如何對大同的煤礦資源進(jìn)行管理的呢？有沒有什么樣的具體政策呢？以及這些政策有什么明顯的變化嗎？十分感謝！