開立哪類銀行結算賬戶需要經中國人民銀行核準?為什么要實行核準制?

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開立基本存款賬戶、臨時存款賬戶和預算單位開立的專用存款賬戶須經中國人民銀行核準。基本存款賬戶在單位銀行結算賬戶中起龍頭作用,是單位開立其他銀行結算賬戶的前提。早在1994年,為打擊利用多頭開戶逃廢債務、套取現金的違規違法行為,中國人民銀行頒布的《銀行賬戶管理辦法》就明確規定“存款人只能在銀行開立一個基本存款賬戶”,并實行基本存款賬戶開戶許可證制度;1995年,《中華人民共和國商業銀行法》規定,“企業事業單位可以自主選擇一家商業銀行的營業場所開立一個辦理日常轉賬結算和現金收付的基本存款賬戶,不得開立兩個以上基本存款賬戶”,以法律形式確立了基本存款賬戶制度。為了更好地對單位銀行結算賬戶實施有效管理,《辦法》進一步強化了基本存款賬戶在單位銀行結算賬戶中的統馭地位,保證其真實性和唯一性,規定對開立基本存款賬戶實行嚴格的核準制度。由于臨時機構設置和存款人的臨時經營活動都具有時效性;同時,臨時存款賬戶在規定期限(最長不超過2年)內,具有與基本存款賬戶相同的功能,且不受數量限制,為了確保臨時存款賬戶按期限使用,防范利用隨意開立臨時存款賬戶多頭套取現金,進行違規違法活動,《辦法》規定在開立此類臨時存款賬戶時,也應實行核準制。因注冊驗資開立的臨時存款賬戶在注冊驗資期間只收不付,且注冊驗資的期限較短,一般為3—6個月,《辦法》規定開立此類臨時存款賬戶不需要中國人民銀行核準。為了規范財政預算單位銀行結算賬戶管理,促進財政國庫管理制度改革的順利實施,更好地貫徹“收支兩條線”的管理要求,防止藏匿和挪用預算資金,從源頭上防止腐敗,根據財政管理部門對預算資金管理的需要以及預算單位資金的特殊性質,預算單位開立專用存款賬戶還須報經財政部門審批,并由中國人民銀行核準。除以上三種銀行結算賬戶外,存款人開立其他銀行結算賬戶不需經中國人民銀行核準,但開戶銀行必須在規定期限內向中國人民銀行備案。

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企業的全部需要。

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《辦法》規定,開立基本存款賬戶、臨時存款賬戶和預算單位開立的專用存款賬戶須經中國人民銀行核準。基本存款賬戶在單位銀行結算賬戶起龍頭作用,是單位開立其他銀行結算賬戶的前提。早在1994年,為打擊利用多頭開戶逃廢債務,套取現金的違規違法行為,中國人民銀行頒布的《銀行賬戶管理辦法》就明確規定“存款人只能在銀行開立一個基本存款賬戶”,并實行基本存款賬戶開戶許可證制度;1995年《中華人民共和國商業銀行法》規定,“企業事業單位可以自主選擇一家商業銀行的營業場所開立一個辦理日常轉賬結算和現金收付的基本存款賬戶”,以法律的形式確立了基本存款賬戶制度。為了更好地對單位銀行結算賬戶實施有效管理,《辦法》進一步強化了基本存款賬戶在單位銀行結算賬戶中的統馭地位,保證其真實性和唯一性,規定對開立基本存款賬戶實行嚴格的核準制度。由于臨時機構設置和存款人的臨時經營活動都具有時效性;同時臨時存款賬戶在規定期限(最長不超過2年)內,具有與基本存款賬戶相同的功能,且不受數量限制,為了確保臨時存款賬戶按期限使用,防范利用隨意開立臨時存款賬戶多頭套取現金,進行違規違法活動,《辦法》規定在開立此類臨時存款賬戶時,也應實行核準制。因注冊驗資開立的臨時存款賬戶在注冊驗資期間只收不付,且注冊驗資的期限較短,一般為3—6個月,《辦法》規定開立此類臨時存款賬戶不需要中國人民銀行核準。為了規范財政預算單位銀行結算賬戶管理,促進財政國庫管理制度改革的順利實施,更好地貫徹“收支兩條線”的管理要求,防止藏匿和挪用預算資金,從源頭上防止腐敗,根據財政管理部門對預算資金管理的需要以及預算單位資金的特殊性質,預算單位開立專用存款賬戶還須報經財政部門審批,并由中國人民銀行核準。除以上三種銀行結算賬戶外,存款人開立其他銀行結算賬戶不需經中國人民銀行核準,但開戶銀行必須在規定期限內向中國人民銀行備案。。

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