A.原告為公民、法人或其他組織，被告是國家的行政機關B.原告是國家機關，被告是國家行政機關工作人員C.原被告均是國家機關行政工作人員D.原告是國家行政機關，被告是公民、法人或其他組織

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C.原被告均是國家機關行政工作人員

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Ａ．行政訴訟中，原告是個體的公民或法人，被告則是國家權力中最強勢的權力――行政權，以及行政權的人格載體――行政官員。