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　　人民調解屬于民間調解，它與行政調解和司法解釋不同，不具有國家權力的屬性，而是一種社會性、群眾性和民間性活動。作為調解活動的主體是人民調解委員會，它是由廣大群眾直接選舉組成的，不是國家政權專門設立的行政機關和司法機關；其調解糾紛有一定的范圍。不同于國家政權對各種社會矛盾和糾紛的管轄和處理；其調解活動遵循平等自愿原則，既不能對糾紛進行強制調解，也不發生最終的法律效力，不體現國家強制力。