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清朝各地方政府向民間征稅,收上來的有很多是散碎銀子,要由政府把這些碎銀子加熱熔化,鑄成銀錠(官銀)以方便儲藏/運輸.熔煉碎銀時會有一定比例的損耗,在清初,這部分損耗是歸地方了,即國家的稅收被"打折"了.到中期以后,這部分損耗完全歸國家,保證了國家稅收.