不可能，最理想的狀態(tài)：財(cái)政不上交棗莊、經(jīng)濟(jì)獨(dú)立、行政在國家政策許可的條件下，可以直接傳達(dá)到省，但還要給棗莊備案。
不可能，經(jīng)濟(jì)因素地理位置決定的！
