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我國首次發行的債券，是1894年清政府為支付甲午戰爭軍費的需要，由戶部向官商巨賈發行的，當時稱作“息借商款”，發行總額為白銀l l00多萬兩。甲午戰爭后，清政府為交付賠款，又發行了公債，總額為白銀1億兩（當時稱“昭信股票”）?！　∽郧逭_始發行公債以后，舊中國歷屆政府為維持財政平衡、都發行了大量公債。北洋政府、南京國民政府、武漢國民政府、以及蔣介石政府先后發行了數十種債券?！　⌒轮袊闪⒑?，中央人民政府曾于1950年1月發行了“人民勝利折實公債”，實際發行額折合人民幣為2。6億元，該債券于1956年11月30日全部還清本息。1954年，我國又發行了“國家經濟建設公債”，到1958年共發行5次，累計發行39。35億元，至1968年全部償清。此后20余年內，我國未再發行任何債券，處于一個“既無外債，又無內債”的特殊時期。　　中共十一屆三中全會以后，黨和政府的工作中心轉向了經濟建設。1981年1月16日通過《中華人民共和國國庫券條理》，財政部為平衡財政預算，開始發行國庫券，對象是企業、政府機關、團體，部隊、事業單位和個人。截止1997年，連續發行了17年。　　1987年，為促進國家的基礎設施建設，為大型項目籌集中長期建設資金，我國發行了3年期的重點建設債券，發行對象是地方政府、地方企業、機關團體、事業單位和城鄉居民，發行總額為55億元。1988年，為支持國家重點建設，我國發行了2年期國家建設債券，發行對象為城鄉居民、基金會組織、金融機構和企事業單位、發行額為80億元。。

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我國首次發行的債券，是1894年清政府為支付甲午戰爭軍費的需要，由戶部向官商巨賈發行的，當時稱作“息借商款”，發行總額為白銀l l00多萬兩。甲午戰爭后，清政府為交付賠款，又發行了公債，總額為白銀1億兩（當時稱“昭信股票”）。 　　自清政府開始發行公債以后，舊中國歷屆政府為維持財政平衡、都發行了大量公債。北洋政府、南京國民政府、武漢國民政府、以及蔣介石政府先后發行了數十種債券。 　　新中國成立后，中央人民政府曾于1950年1月發行了“人民勝利折實公債”，實際發行額折合人民幣為2。6億元，該債券于1956年11月30日全部還清本息。1954年，我國又發行了“國家經濟建設公債”，到1958年共發行5次，累計發行39。35億元，至1968年全部償清。此后20余年內，我國未再發行任何債券，處于一個“既無外債，又無內債”的特殊時期。 　　中共十一屆三中全會以后，黨和政府的工作中心轉向了經濟建設。1981年1月16日通過《中華人民共和國國庫券條理》，財政部為平衡財政預算，開始發行國庫券，對象是企業、政府機關、團體，部隊、事業單位和個人。截止1997年，連續發行了17年。 　　1987年，為促進國家的基礎設施建設，為大型項目籌集中長期建設資金，我國發行了3年期的重點建設債券，發行對象是地方政府、地方企業、機關團體、事業單位和城鄉居民，發行總額為55億元。1988年，為支持國家重點建設，我國發行了2年期國家建設債券，發行對象為城鄉居民、基金會組織、金融機構和企事業單位、發行額為80億元。。