行政機(jī)關(guān)委托的組織是不是行政主體？法律、法規(guī)受權(quán)的組織是不是行政主體？

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行政機(jī)關(guān)委托的組織不是行政主體；法律、法規(guī)受權(quán)的組織是行政主體。理由如下：行政主體可分為兩類：1，行政機(jī)關(guān)；2，法律、法規(guī)授權(quán)的組織（如工會(huì)、婦聯(lián)、律協(xié)等）。法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使行政職能時(shí)，是行政主體，具有與行政機(jī)關(guān)相同的法律地位；以自己的名義從事行政管理，并獨(dú)立對(duì)外承擔(dān)由于行政管理產(chǎn)生的法律責(zé)任。這里要注意一點(diǎn)，被授權(quán)的組織也不總是行政主體，也就是說(shuō)，只有被授權(quán)的組織行使行政職能的情形下，才是行政主體。行政機(jī)關(guān)委托的組織不是行政主體，原因是行政主體必須是以自己的名義實(shí)施行政管理活動(dòng)，并獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織，而行政機(jī)關(guān)委托的組織的行政權(quán)能來(lái)自行政機(jī)關(guān)的授權(quán)，其對(duì)外只能以委托行政機(jī)關(guān)的名義活動(dòng)，且由委托行政機(jī)關(guān)對(duì)其行為向外承擔(dān)法律責(zé)任。受委托的組織在內(nèi)部法律關(guān)系上，是作為與委托行政機(jī)關(guān)相對(duì)的獨(dú)立的一方當(dāng)事人。

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不是是標(biāo)準(zhǔn)的

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前者不是，后者是。行政主體，是指能夠以自己的名義實(shí)施國(guó)家行政管理職能并承受一定法律后果的國(guó)家行政機(jī)關(guān)和社會(huì)組織。判斷一個(gè)組織是不是行政主體的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：1、是否享有行政職權(quán)（行政職權(quán)的享有者）；2、能否以自己的名義實(shí)施活動(dòng)（行政活動(dòng)的實(shí)施者）；3、能否承擔(dān)實(shí)施行政活動(dòng)而產(chǎn)生的責(zé)任（行政責(zé)任的承擔(dān)者）。行政機(jī)關(guān)委托的組織其權(quán)力來(lái)源于行政機(jī)關(guān)的委托，而委托關(guān)系中獲得的權(quán)力是不能獨(dú)立行使的，它必須以委托的行政機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政管理活動(dòng)，其行為的效果亦歸屬于委托的行政機(jī)關(guān)。因此，受委托組織不具有行政法上的獨(dú)立主體資格和法律地位，它們不是行政主體。法律法規(guī)授權(quán)的組織其職權(quán)來(lái)源是法律法規(guī)明確授予的，它在被授權(quán)的范圍內(nèi)以自己的名義自主行使職權(quán)，其行為的法律后果亦歸屬于該組織。因此，它們具有行政主體的三個(gè)特征，屬于行政主體。