張某沒有購(gòu)買李某的貨，卻向李某要了一份真的增值稅發(fā)票，面額1萬(wàn)。然后，張某用這份虛開的發(fā)票抵扣了17%的進(jìn)項(xiàng)稅款計(jì)1453元。李某因開出這份發(fā)票而上繳了等額銷項(xiàng)稅款。當(dāng)此虛開票被查出時(shí)，關(guān)于此案造成國(guó)家稅款損失額產(chǎn)成分歧。現(xiàn)請(qǐng)稅務(wù)專家給予賜教。一種說(shuō)法是張某給國(guó)家造成了1453元的稅款損失；另一種說(shuō)法是，該份發(fā)票的進(jìn)項(xiàng)稅款在李某處已經(jīng)繳過(guò)了，國(guó)家稅款并未損失。到底應(yīng)該怎樣計(jì)算給國(guó)家造成的稅款損失？

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就這件事，從金額上來(lái)說(shuō)，張某占了李某的便宜，國(guó)家沒有稅款損失。但他們擾亂了經(jīng)濟(jì)秩序，違反了專用發(fā)票使用規(guī)定，而且不是就事論事這么簡(jiǎn)單。比如：假設(shè)張某單位本來(lái)應(yīng)交增值稅1000元，現(xiàn)在由于抵扣1453元而不再交稅，當(dāng)然這一千多元的時(shí)間價(jià)值不會(huì)有多大，但大家仿照下去，長(zhǎng)此以往下去，國(guó)家豈不是就損失了？所以做事還是規(guī)矩些好（最主要是對(duì)自己好）。走正常渠道，規(guī)范操作，合理避稅。

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有，李某的行為已構(gòu)成了虛開增值稅發(fā)票，張某用虛開的增值稅發(fā)票進(jìn)行抵扣，是偷稅，在增值稅上算平了，但如果張某的企業(yè)是出口型企業(yè)，就給國(guó)家稅款造成損失。例；出口企業(yè)是征17%退13%的。那么張某的企業(yè)就可以向稅務(wù)局享受退13%的稅率。1453-1453*（17%-13%）=1394。88元國(guó)家只收到1453*（17%-13%）=58。12元，所以國(guó)家稅收上是損失了1394。88元。

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從算術(shù)上來(lái)說(shuō)，對(duì)國(guó)家沒有造成的稅款損失，但李某的行為已構(gòu)成了虛開增值稅發(fā)票，張某用虛開的增值稅發(fā)票進(jìn)行抵扣，是偷稅，給國(guó)家?guī)?lái)了損失。所以，稅局對(duì)李某、張某的行為都要進(jìn)行處罰，也就是補(bǔ)稅、罰款，如果金額較大還要做牢、殺頭的。

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張某給國(guó)家造成了1453元的損失，而李某給企業(yè)造成了1453元的損失。