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什么是“特別提款權(quán)”徐 炯　 根據(jù)國際貨幣基金組織（IMF）金融計(jì)劃和運(yùn)作處提供的資料說明，SDR是國際貨幣基金組織于1969年創(chuàng)設(shè)的一種儲(chǔ)備資產(chǎn)和記賬單位，亦稱“紙黃金”，最初是為了支持布雷頓森林體系而創(chuàng)設(shè)，后稱為“特別提款權(quán)”。最初每特別提款權(quán)單位被定義為0。888671克純金的價(jià)格，也是當(dāng)時(shí)1美元的價(jià)值。 隨著布雷頓森林體系的瓦解，特別提款權(quán)現(xiàn)在已經(jīng)作為“一籃子”貨幣的計(jì)價(jià)單位。最初特別提款權(quán)是由15種貨幣組成，經(jīng)過多年調(diào)整，目前以美元、歐元、日元和英鎊四種貨幣綜合成為一個(gè)“一籃子”計(jì)價(jià)單位。 作為IMF分配給會(huì)員國的一種使用資金的權(quán)利，中國擁有的特別提款權(quán)配額為63。692億，是第8位份額最大的成員，而美國以371。493億特別提款權(quán)作為最大份額成員。 成員國擁有的特別提款權(quán)可以在發(fā)生國際收支逆差時(shí)，用來向基金組織指定的其它會(huì)員國換取外匯，以償付國際收支逆差或償還基金組織貸款。特別提款權(quán)還可與黃金、自由兌換貨幣一樣充作國際儲(chǔ)備。用特別提款權(quán)作為統(tǒng)一的記價(jià)單位時(shí)，國際貨幣基金組織的各成員國貨幣和特別提款權(quán)之間的折算比例，也就體現(xiàn)了各成員國貨幣的匯率情況。同時(shí)也能更好地反映一國貨幣的綜合匯率。 SDR涉及國際結(jié)算 作為國際貨幣基金組織的記價(jià)單位，SDR并不是真實(shí)的貨幣，使用時(shí)必須先換成其它貨幣，并且不能直接用于貿(mào)易或非貿(mào)易的支付。但是在很多國際結(jié)算領(lǐng)域，卻都可以看到SDR作為國際統(tǒng)一結(jié)算貨幣記價(jià)單位的身影。 換言之，如果人民幣對特別提款權(quán)折算比例發(fā)生變化，將影響到與中國相關(guān)的多種國際業(yè)務(wù)的結(jié)算。 譬如，在國際長途電話結(jié)算、國際航運(yùn)、國際郵政的費(fèi)率、賠償?shù)确矫妫袊S多企業(yè)都使用SDR作為計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 最普遍的就是，中國移動(dòng)和中國聯(lián)通的國際漫游費(fèi)用需要用SDR來進(jìn)行結(jié)算。這兩個(gè)公司都規(guī)定，對于漫游到國外的用戶，選擇使用的被訪地區(qū)或國家運(yùn)營商，將按被訪地運(yùn)營商使用的計(jì)費(fèi)貨幣單位計(jì)價(jià)，并按一定的匯率折算為特別提款權(quán)，再由特別提款權(quán)換算為人民幣后向用戶收取。 中國移動(dòng)的用戶服務(wù)部工作人員解釋：依照國際慣例，匯率以話費(fèi)發(fā)生時(shí)間的上月23日國際貨幣基金組織公布的匯率為準(zhǔn)；若遇美國公眾假期，國際貨幣基金組織不公布當(dāng)天的匯率，則以23日前的工作日的匯率為準(zhǔn)。 而中國聯(lián)通新聞中心的人士也表示，聯(lián)通采用了同樣的收費(fèi)方法。例如，聯(lián)通手機(jī)用戶如果漫游到保加利亞的MobiTel公司，則在當(dāng)?shù)負(fù)艽蚧貒鴥?nèi)的每分鐘通訊費(fèi)為1。955SDR，并按照國際貨幣基金組織提供的匯率計(jì)算出人民幣費(fèi)用。 航空方面，《統(tǒng)一國際航空運(yùn)輸某些規(guī)則的公約》也規(guī)定，如果出現(xiàn)意外，航空公司須對每名搭客作出賠償限額為10萬SDR的賠償。 另外，《萬國郵政公約》中也規(guī)定，萬國郵政聯(lián)盟的標(biāo)準(zhǔn)貨幣是特別提款權(quán)。 在國際郵件和包裹遞送中，有關(guān)郵件收寄資費(fèi)、計(jì)算郵件退回和改寄資費(fèi)、給郵件的補(bǔ)償?shù)榷际峭高^特別提款權(quán)來統(tǒng)一規(guī)定，并由各自成員國計(jì)算出本國貨幣。同時(shí)，特別提款權(quán)還作為各郵政間賬務(wù)結(jié)算的記賬單位，在付款時(shí)，將特別提款權(quán)賬款金額折合成付款貨幣金額，辦理付款手續(xù)。 對于特別提款權(quán)的折算比例，郵政部門并不會(huì)經(jīng)常變換，而是在一段相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)固定。“目前，國家郵政總局規(guī)定的特別提款權(quán)折合人民幣比例是10。0539。”上海國際快遞包裹公司的一位工作人員說。 而之所以很多國際公約都使用特別提款權(quán)作為標(biāo)準(zhǔn)貨幣，是由于SDR的價(jià)值是透過在國際貿(mào)易中所占比例最大的4種自由兌換貨幣組成，具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性，比利用任何一個(gè)單個(gè)會(huì)員國的貨幣作為標(biāo)準(zhǔn)貨幣可能給其它會(huì)員國造成的風(fēng)險(xiǎn)都小。 如此看來，人民幣對SDR匯率的30％的升幅，將對上述國內(nèi)企業(yè)帶來重大影響。然而，在IMF的網(wǎng)站上，我們卻見到了另外一番景象。 外匯局正面響應(yīng) IMF每天都會(huì)公布特別提款權(quán)與世界各種貨幣的比價(jià)。在央行公布的2004年匯率報(bào)表上顯示人民幣折算SDR大幅升值的同時(shí)，IMF網(wǎng)站上公布的SDR兌人民幣數(shù)據(jù)，卻一直較為穩(wěn)定，且基本保持在12附近，并未出現(xiàn)任何升值跡象。 按照國際貨幣基金組織的規(guī)定，每一單位特別提款權(quán)，是由0。5770美元、0。4260歐元、21日元和0。0984英鎊組成的一個(gè)“一籃子”貨幣。由于四種貨幣的匯率在不斷變化，因此特別提款權(quán)的價(jià)格每天都會(huì)不同。 按照IMF的規(guī)定，SDR一般以倫敦市場午市歐元、日元、英鎊對美元的匯率中間價(jià)作為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，先計(jì)算出含有多種貨幣的特別提款權(quán)對美元的比價(jià)，得到一個(gè)用美元標(biāo)價(jià)的特別提款權(quán)價(jià)格；然后再根據(jù)成員國央行公布的各自貨幣對美元的匯率，計(jì)算出各種貨幣對特別提款權(quán)的兌換比例，得到其它各種貨幣標(biāo)價(jià)的特別提款權(quán)值。 為了應(yīng)對倫敦市場休市，國際貨幣基金組織還規(guī)定，如果當(dāng)天沒有倫敦市場的價(jià)格，則以紐約市場的午市中間價(jià)進(jìn)行計(jì)算，如果也沒有紐約市場價(jià)格，那么特別提款權(quán)的價(jià)格就在歐洲央行公布的歐元指導(dǎo)匯率的基礎(chǔ)上進(jìn)行計(jì)算。 同樣，對于人民幣對特別提款權(quán)的折算率來說，需要先計(jì)算美元對于特別提款權(quán)的比例，然后再根據(jù)人民幣對美元匯率，換算得出人民幣對特別提款權(quán)的匯率。 匯率報(bào)表的數(shù)據(jù)由國家外匯管理局整理，并交由央行網(wǎng)站公布，該局有關(guān)人士對此解釋是，由于外匯局的數(shù)據(jù)來自路透終端顯示系統(tǒng)，當(dāng)時(shí)（指去年下半年）路透系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整。 而記者從路透的顯示終端上看到，路透提供的關(guān)于特別提款權(quán)對于各種貨幣的折算率數(shù)據(jù)，是從美國政府網(wǎng)站上自動(dòng)抓取獲得的。 5月13日，國家外匯局新聞發(fā)言人響應(yīng)本報(bào)詢問時(shí)表示，目前，外匯局正在重新計(jì)算數(shù)據(jù)，并將于近期重新發(fā)布修正后的數(shù)據(jù)。而2005年前三個(gè)月公布的數(shù)據(jù)顯示，人民幣和特別提款權(quán)折算率又回到了12以上，并和國際貨幣基金組織公布的數(shù)據(jù)相同。 （摘自2005年5月16日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》）。

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特別提款權(quán)是國際貨幣基金組織1969年創(chuàng)設(shè)的一種儲(chǔ)備資產(chǎn)，是一種帳面只產(chǎn)，為了挽救美圓危機(jī)而采取的措施，當(dāng)時(shí)一特別提關(guān)權(quán)的價(jià)值等同于黃金，也稱為紙黃金，分配總量很少且很不均勻