兩省政府、決策部門的溝通,公眾幾乎毫不知情。甚至哈爾濱市水文局的工作人員也向《瞭望東方周刊》抱怨,吉林人為什么不把吉石化已經造成松花江水體污染的情況公開?11月24日,哈爾濱市市長石中信在接受媒體采訪時也表示遺憾:"11·13"吉石化雙苯廠爆炸事故發生后,公開的消息報道中并沒有松花江水已受到污染的消息,這就給下游城市造成了被動。《瞭望東方周刊》在吉林也了解到,"11·13"吉石化雙苯廠爆炸案發生不久,吉林省內不少媒體記者已經知曉爆炸造成了江體污染,但并沒有公開報道,包括松原停水也是悄無聲息,甚少媒體關注。11月13日,中石油吉林石化公司副總經理鄒海峰在當天深夜舉行的新聞發布會上稱,爆炸發生后他們對大氣污染情況進行了實時監測,結果表明沒有造成大氣有毒污染。但鄒海峰并未提及爆炸是否會污染水源。  11月14日前往吉林采訪爆炸事故的《哈爾濱日報》記者劉治宇,在發回《哈爾濱日報》的文章上也這樣寫道:"……由于吉林地處哈爾濱市松花江上游,對于哈爾濱市民最為關注的——爆炸是否會影響松花江水質的問題,吉林石化公司相關負責人表示,經吉林市環保部門連續監察,整個現場及周邊空氣質量合格,沒有有毒氣體,水體也未發生變化,松花江水質未受影響。"  而在哈爾濱發布停水公告后,有關媒體的記者采訪了吉林方面。吉林市委宣傳處一位人士甚至表示,哈爾濱多年來一直抓住水指標的問題,做水污染的文章,這次停水是否因為吉林石化爆炸所導致還不好說。他還告訴記者,自11月14日下午開始,吉林市松花江江北在恢復供水后一直保持正常。這樣的表態意味著:如果不是有人掩蓋水質污染對下游可能造成的嚴重危害,就是哈爾濱市政府小題大做自取其亂,二者必居其一。甚至在污染帶逼近哈爾濱的時候,干擾人們判斷的消息仍未完結。吉林省環保局的通報說,截至11月22日,吉林省境內第二松花江干流所有監測斷面苯類污染物全部低于國家《地表水環境質量標準》(GB3838—2002)限值。一位分析人士認為,這只是玩了個文字游戲,因為污染團22日已經離開吉林,吉林省監測斷面這個時候的指標當然不會超標,但并不意味著污染團的消失,因此容易造成混淆。  李志群說,吉林境內的污染基本已經過去了,一個省界斷面已經達標了。吉林的數據是沒毛病的,只是說污染團已經傳到哈爾濱去了,吉林說法并非互相矛盾。""李斌副省長是松遼水系保護領導小組的組長,16日他就提醒我,(污染團)馬上就要跨省了,讓我們及時與黑龍江方面溝通合作,我21日趕往哈爾濱當面向劉學良副省長匯報了動態,協調應對措施。"李志群說。另一個可以證明兩省間是互相依靠的合作關系的事例是:11月23日晚上,黑龍江省副省長給李志群打電話,要求將上游的放水量提高到800立方米/秒,當時流量為600立方米/秒。李很快找到吉林省李斌副省長商量,吉林方面當即決定將流量提高到1000立方米/秒,"超額滿足了黑龍江的要求"。11月23日,一直對媒體回避松花江水污染問題的吉林方面突然轉向。  當日,受吉林省委書記、省長委托,吉林省副省長、吉林市委書記矯正中帶領吉林市委、市政府、吉化公司及相關部門領導專程來到哈市,就吉化"11·13"爆炸事故給松花江下游的哈爾濱市各界群眾帶來的生活、生產影響,表示誠摯慰問和深深歉意,并給哈市送來了71噸礦泉水。同一天,中國石油天然氣集團公司副總經理、大慶石油管理局局長曾玉康專程前往哈爾濱,代表中石油向黑龍江道歉。他表示,中石油有責任有義務幫助黑龍江解決問題,解決困難。  同飲一江水,應該說吉林、黑龍江兩省對保護母親河松花江都有義不容辭的責任和義務。關于此次松花江水被苯化學物污染事件,板子到底該打到誰身上,11月24日已有定論。  在當天下午國務院新聞辦舉行的新聞發布會上,國家環保總局副局長張力軍在回答記者有關提問時說,"這次污染事故的責任是非常明確的,應該由吉化公司雙苯廠負責。"流域主管機構成"幕后英雄""我們早就采取措施了,14日豐滿水電站就開始放流,從那時的300流量,到600流量,再到現在的1000,松遼委和吉林省一直在幫助哈爾濱渡過難關。  "松遼水利委員會水資源保護局局長李志群告訴《瞭望東方周刊》,"我們甘做幕后英雄。""連剛建成蓄庫的嫩江上游的尼爾基水庫在今天(11月24日)也開始放流,就是為了稀釋降低苯及硝基苯污染濃度,把損失降低到最低限度。"《瞭望東方周刊》從松遼委了解到,11月15日,吉林省政府和流域管理機構采取措施切斷了污染口,同時,松遼水系保護領導小組及時制定了緊急預案,應對這一突發事件。  和黃河水利委員會、長江水利委員會相似,設在長春的水利部松遼水利委員會于1982成立,是水利部在松花江、遼河流域和東北地區國際界河(湖)及獨流入海河流區域內的派出機構,代表水利部行使所在流域內的水行政主管職責。"別的不說,污染團何時到達哈爾濱是我們在很早之前就預測到的,然后電報黑龍江方面,并建議他們在何時采取停水措施。"  李志群透露說,松遼委每天都將最新情況通報兩省政府、環保總局和水利部。"早在11月21日,松遼委便已明確電報告知污染團已經過界到黑龍江省了,并且告知了黑龍江省最佳停水時間,即大概還有三天時間污染團高峰將抵達哈爾濱。"11月18日,松遼委開始通告黑龍江政府預見性的污染團流向情況;11月21日黑龍江省政府召開緊急會議商議。"就是在那個會上初定11月22日20時停水,后來根據我們推算出來的建議,為市民儲水贏得更多時間,延時到23日0點。事實上,我們一直沿程監控,確保老百姓生活用水不出問題。一句話,避免人民群眾受到飲用水污染的傷害,我們就勝利了。為了這個目標,我們的同志已經堅持在吉黑斷面晝夜工作整整八天了。"李志群的語氣中帶著一股疲憊的沙啞。