貨幣政策有什么作用?

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從大多數市場經濟國家的實踐經驗看,貨幣政策有兩個顯著 的功能:一是總量目標調節;二是適時微調。 一般情況下,貨幣政策不考慮結構問題,特別是在以市場經濟為背景的間接宏觀調控體制下,情況更是如此。一國經濟的產 業結構、產權結構等等所有的結構性問題,都不應該是金融當局 的調節目標,只能是政府的義務,政府可以依據自己的判斷和政 策信念用產業政策、財政政策及其他傾斜性政策去調整本國的經濟結構。金融當局通過貨幣、信用、利率等手段創造一個有利于 穩定發展和公平競爭的宏觀經濟環境,能夠使一定制度背景下的 經濟運行效率最高,貨幣政策的選擇就算是成功的。 貨幣政策的微調功能更為明顯。例如,財政政策的具體體現 是稅收政策、國債手段及預算收入,這些手段在一定時期一經確 定就有相當的剛性,不能輕易變動;而貨幣政策恰好相反,在一個比較發達和高度開放的金融市場背景下,經濟運行和金融運行常會出現意料不到的變化,而金融當局的基本職責之一就是要適 時做出恰當的貨幣決策,以適應變化了的市場情況。 貨幣政策能否成為決策當局最重要的宏觀調節手段,關鍵取 決于一國的經濟體制條件及與經濟發展相適應的貨幣影響力度。在中國傳統計劃體制時期,宏觀經濟調控體系中起決定性作用的是國家計劃委員會,當時的經濟增長機制是供給管理型的增長機 制;列入指令性計劃就有了物資,就有了貨幣資金。如果按照規 范意義上的貨幣政策概念來理解,那個時期可以說不存在獨立對 社會總需求擴張或收縮起決定性作用的貨幣政策。 西方國家幾十年來的宏觀調節實踐印證了“貨幣政策至關重 要”這一命題。第二次世界大戰后,西方國家紛紛采納凱恩斯主 義的政策建議,重視運用財政政策刺激有效需求,在戰后生產能 力大量閑置的條件下,這種改革選擇給西方帶來了20余年的經濟 繁榮。到了70年代初期,由于石油輸出國組織的壟斷提價及西方 各國經濟體系內部過度需求的累積,出現了普遍的高通貨膨脹和 經濟增長相對停滯的并發癥。在這種條件下,一些國家的政府相 繼采納貨幣學派的政策主張,開始重視貨幣政策,把貨幣政策作 為宏觀經濟調節的主要工具,從貨幣供給增長率控制入手抑制有 效需求的擴張水平。 。

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宏觀調節

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