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徐州歷史悠久，6000多年前，徐州的先民就在此生息勞作。原始社會末期，堯封彭祖于今市區所在地，為大彭氏國，徐州稱彭城自始起，有2500多年建城史，是江蘇境內最早出現的城邑。夏禹治水時， 把全國疆域分為九州，徐州即為九州之一。當時"徐州"只是作為一個自然經濟區域的名稱，彭城邑成為這一區域的中心城市。　　春秋戰國時，彭城屬宋，后歸楚，秦統一后設彭城縣。　　楚漢時，西楚霸王建都彭城。西漢設彭城郡，東漢設彭城國、都彭城。　　三國時，曹操遷徐州刺史部于彭城，彭城自始稱徐州。　　魏晉南北朝各代曾設彭城國或徐州，都城或治所多在彭城。 　　隋時設徐州，后改彭城郡，治彭城。　　唐初，徐州與彭城郡名稱多次互易，中后期徐州為節度使駐地。　　五代時各朝置有徐州，治彭城，領7縣。　　宋元兩朝都置徐州，隸屬和轄領變化較頻。　　明初徐州曾直隸京師，后屬南京。　　清初，徐州先后為江南省和江蘇省所屬直隸州，雍正末年升為徐州府，轄領1州7縣。　　民國初，府廢，徐州府地附郭銅山縣，后曾設徐海道，治所在銅山（徐州）。　　日偽時由銅山縣析置徐州市，曾為偽淮海省省會。抗戰勝利后，國民政府仍置徐州市，屬江蘇省。　　 中華人民共和國成立后，保留徐州市，初為山東省轄市，后劃回江蘇省，并同時成立徐州專區，駐徐州市，轄11縣市。此后，徐州市和徐州專區并存，不同時期轄屬有所變化。1983年，江蘇省實行市管縣體制，撤徐州專區，將所轄6縣劃歸徐州市。徐州市現轄5區6縣（市）。所謂古彭，此處的古不是指“古代”，而是說歷史悠久。