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由于這一市場因不涉及人民幣業務，對國內經濟的直接沖擊較小，所以國家外匯管理部門對外幣兌外幣的交易限制較少。目前凡是持有國家外匯管理局頒發的外匯業務經營許可證的銀行和非銀行金融機構，幾乎都可辦理外幣兌外幣交易的代理業務。該市場的參與者不僅包括公司和企業，還包括持有外匯的居民個人，他們也委托銀行或有權經營外匯業務的金融機構參與市場交易。

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中國外匯交易中心副總裁李豫表示,在現有人民幣兌外幣市場的基礎上,發展一個與之并行不悖的外幣買賣市場,不僅可以為人民幣衍生品市場的培育和發展提供試驗平臺,而且可以通過模擬性或影子性的國際外匯市場的子市場運行模式

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