（二）發展階段（10年）1．目標在綜合信息網絡平臺下，形成信息管理、信息通信、信息服務子系統，實現交通信息雙向交互；實施交通指揮、控制，達到減少堵塞時間、降低交通事故、出行便捷及保護環境的目的。 2．措施初步建設以下各系統：1）城市信息管理系統該系統按城市GIS數據庫、信息網絡、車輛管理信息等分步建設，不僅為ITS系統提供直接相關的動、靜態信息，同時也為未來城市發展提供各項信息服務。2）道路交通信息通信系統該系統由信息采集、信息處理及信息發布三部分組成。信息采集：實時采集交通擁擠、事故發生、道路施工、氣候變化及停車泊位等信息。信息處理、分析：采集的各項信息經交通信息中心進行處理和分析。信息發布：將經過整理的實時信息及分析后的預測信息通過無線通信、有線廣播、電子顯示屏、net網，車載器向出行者及駕駛員發布。3）微波接入網系統該系統與交通管理監控系統及交通管理信息系統聯網，提供開放式聯網支持，通過車載單元（微波標識卡）和路邊單元（微波天線及其控制器）有效地采集交通數據，提供信息及交通控制。4）網絡下的電子收費系統該系統是車路間信息通信系統，通過微波通信技術實行不停車收費。該系統將在全區域內實現收費路網“一卡通”。5）多式聯運管理服務系統該系統采取計算機網絡技術將各交通方式的運費、管理、服務系統聯網，為客、貨運輸提供聯運服務，提高效率和管理水平。 3．目的該階段的目的是信息通信網絡化，建立信息通信平臺，實行人、車、路之間相互傳遞實時、準確信息。 4．階段任務該階段需要同時完成以下任務：1）ITS相關部門在信息平臺建設中，要統一規劃，聯合攻關；2）形成產、學、研一體化，推進信息產業的開發和產品研制；3）加快智能車輛的研制生產，以適應ITS發展對汽車技術提出的要求；4）有指導性地抓好示范工程；5）國際間的交流與合作。（三）成熟階段（10年）1．目標以ITS的發展推動信息化社會的進程，創立新產業，開拓新市場。 2．措施1）完善交通基礎設施，并達到世界發達國家現有水平；2）在城市綜合交通實現規劃、管理、運營智能化的基礎上，逐步實現全國各交通方式的綜合運輸規劃、管理運營智能化；3）城市交通結構趨于合理，公交運量占較大比重；4）完成車間通信系統；5）成批生產電動汽車、環保車輛及智能車輛；6）建立社會化信息服務系統；7）形成ITS新產業。3．目的1）建立一種大范圍內、全方位發揮作用的實時、準確、高效的智能化運輸綜合管理系統；2）實現科教興國和社會可持續發展的戰略目標；3）推動人類邁進信息化社會。 四、結 語 本文從我國的實際情況出發，提出了我國ITS發展的框架設想，計劃用5個5年計劃的時間實現ITS的發展目標。設想必定會存在主觀臆想或脫離實際，僅作為拋磚引玉，引起大家討論。設想雖然對其中的技術關鍵沒有過多涉及，但技術問題也非常重要，是一只到達設想彼岸的船。因此，也望相關專業的同行一起討論，共謀大計。 我們一直認為在技術上，我們國家絕不比其他國家落后，雖然在發展ITS的基礎條件上遠不如發達國家，但只要堅持“兩彈一星”的創業精神，一定會實現工業化的宏偉藍圖。