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記賬式國債柜臺(tái)交易是指商業(yè)銀行通過其營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與投資人進(jìn)行國債買賣，并辦理托管與結(jié)算的行為。為促進(jìn)國債市場(chǎng)發(fā)展，改善銀行間債券市場(chǎng)投資者結(jié)構(gòu)，增加個(gè)人等中小投資者購買國債渠道，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，決定進(jìn)行記賬式國債柜臺(tái)交易試點(diǎn)工作。通過商業(yè)銀行柜臺(tái)購買和交易記賬式國債具有以下優(yōu)點(diǎn)：一是可以增加個(gè)人和企業(yè)等各類投資人購買國債的渠道，為投資人提供新的金融產(chǎn)品；二是由于商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)遍布全國各地，可以利用商業(yè)銀行的網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，方便廣大的居民投資人買賣記賬式國債；三是投資人可以在商業(yè)銀行柜臺(tái)隨時(shí)購買到國債，也可以在需要資金的時(shí)候，通過商業(yè)銀行柜臺(tái)賣出國債，從而提高了投資人債券資產(chǎn)的流動(dòng)性；四是記賬式國債期限品種豐富，付息方式靈活，可以為投資人提供較多的投資選擇。
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柜臺(tái)記賬式國債交易是指商業(yè)銀行通過其營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與投資人進(jìn)行國債買賣，并辦理托管與結(jié)算的行為。商業(yè)銀行根據(jù)每天全國銀行間債券市場(chǎng)交易的行情，在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)柜臺(tái)掛出國債買入和賣出價(jià)，并保證投資人及時(shí)買賣國債。 柜臺(tái)記賬式國債交易采取二級(jí)托管形式，中央國債登記結(jié)算公司為一級(jí)托管人，商業(yè)銀行為二級(jí)托管人，各級(jí)托管人分別對(duì)各自的托管賬務(wù)負(fù)責(zé)。投資人擁有的國債數(shù)額以承辦銀行所記載的二級(jí)托管賬戶余額為準(zhǔn)，但該數(shù)額必須通過中央國債登記結(jié)算公司一級(jí)托管人核查，確保二級(jí)托管賬戶(投資人賬戶)
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