A省的a企業(yè)中標一個工程，施工地點在A省的a市。為了保證工期，a企業(yè)將其中的一小部分建安工作承包給了B省的b企業(yè)。在工程驗收合格后，按照合同約定，a企業(yè)把合同金打到b企業(yè)賬戶，b企業(yè)在當?shù)丶碆省b市開具了建安發(fā)票給a企業(yè)。請問民生同志，a企業(yè)取得的這張發(fā)票是否可以下帳？b企業(yè)必須在a市開具發(fā)票才行嗎？稅金不是都交給國家了嗎？

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建筑工程施工屬于《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》規(guī)定的應稅勞務(wù)。營業(yè)稅條例中關(guān)于營業(yè)稅納稅地點有專門的規(guī)定。 營業(yè)稅條例第十二條，營業(yè)稅納稅地點： （一）納稅人提供應稅勞務(wù)，應當向應稅勞務(wù)所在地主管稅務(wù)機關(guān)申報納稅。納稅人從事運輸業(yè)務(wù)，應當向其機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)申報納稅。 （二）納稅人轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，應當向土地所在地主管稅務(wù)機關(guān)申報納稅。納稅人轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)，應當向其機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)申報納稅。 （三）納稅人銷售不動產(chǎn)，應當向不動產(chǎn)所在地主管稅務(wù)機關(guān)申報納稅。 由于建筑施工工程項目所在地為A省的a市，根據(jù)營業(yè)稅納稅地點的規(guī)定，承包工程施工作業(yè)的納稅人，應當向a市的主管稅務(wù)機關(guān)申報繳納建筑營業(yè)稅及相關(guān)附加稅費。并應當取得和使用A省的a市主管稅務(wù)機關(guān)提供的建筑勞務(wù)統(tǒng)一發(fā)票。至于B省b市開具建安發(fā)票給a企業(yè)，根據(jù)稅收征管方面的規(guī)定是無效的。因此，A省的a市的建設(shè)單位和建筑施工納稅人不得作為帳務(wù)處理的有效發(fā)票。 A市和B市所征的稅款固然都是國家的稅款，但國家的稅收征管和財政收支分配是有序運行的，沒有規(guī)矩也就不成方圓。要不然，整個稅收征管秩序和財政預算收支管理就會亂了章法。其中的道理，想必是不言自明的。