某市公安局執法人員吳某,在執行公務中對有違法行為的公民趙某當場處以100元罰款.因未帶格式化的行政處罰書,吳讓趙第二天去公安局領取處罰決定書,但要求趙當場繳納罰款.趙不服進行申辯,吳某稱如果態度不好,要加罰50,為避免加罰,趙繳納了罰款. 分析:吳某在執法中那些做法明顯違反了行政處罰法的規定.

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根據行政處罰法的規定，對于違法事實確鑿并有法定依據，對公民處以50元以下、對法人或其他組織處以1000元以下罰款或者警告的，可以適用簡易程序當場作出行政處罰決定。本案中，吳某當場對陳某的處罰超越了法定權限。吳某未向當事人交付行政處罰決定書的行為違法。行政處罰法規定，執法人員當場作出行政處罰的，應當向當事人出示執法身份證件，填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書，并當場交付當事人。吳某對陳某不服罰款決定的異議不予理睬的行為違法。行政處罰法規定，當事人對處罰有異議或拒絕繳納罰款的，執法人員應將當事人的違法行為告知有管轄權的行政主體，由該行政主體按一般程序處理。

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《行政處罰法》當場處罰，是對違法事實確鑿，并有法定依據、處罰較輕的行為，由執法人員當場給予處罰。第八條 行政處罰的種類：（一）警告；（二）罰款；（三）沒收違法所得、沒收非法財物；（四）責令停產停業；（五）暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；（六）行政拘留；（七）法律、行政法規規定的其他行政處罰。1）從上面可以看出，市公安局執法人員吳某對違法行為的公民趙某當場處以100元罰款是有法律依據的。第三十四條 執法人員當場作出行政處罰決定的，應當向當事人出示執法身份證件，填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書。行政處罰決定書應當當場交付當事人。前款規定的行政處罰決定書應當載明當事人的違法行為、行政處罰依據、罰款數額、時間、地點以及行政機關名稱，并由執法人員簽名或者蓋章。執法人員當場作出的行政處罰決定，必須報所屬行政機關備案。2）你所述，警察并沒有現場向當事人提供行政處罰決定書這是明顯違法規定的！因為根據上述條款規定處罰書必須是當面遞交當事人！第六條 公民、法人或者其他組織對行政機關所給予的行政處罰，享有陳述權、申辯權；對行政處罰不服的，有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟。3）至于你說的趙某的申辯，也是合法的，但是，這申辯要做具體的分析，是無理的申辯還是合理的申辯？警察說要加罰50難看出，行為人趙某肯定是在為自己的行為進行無理的申辯。第三十二條 當事人有權進行陳述和申辯。行政機關必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據，應當進行復核；當事人提出的事實、理由或者證據成立的，行政機關應當采納。行政機關不得因當事人申辯而加重處罰。4）可以看出，警察提出的所謂加重處罰是不合法的。