為什么股權(quán)分置與國有股減持是股市規(guī)范的制度基礎(chǔ)？

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我國的國有股問題是經(jīng)濟改革的產(chǎn)物，因而也必須用深化改革的思路和方式才能解決。廣義而言，國有股是指所有股份制企業(yè)中的國有股份，包括國家股和國有法人股兩部分，因此，國有股減持屬于國企戰(zhàn)略性重組的重要組成部分。狹義而言，國有股僅指上市公司中的國家股和國有法人股，它是在上市公司改制設(shè)立時，政府和國有企業(yè)以發(fā)起人身份以國有資產(chǎn)入資后形成的股份，由于這部分發(fā)起人國有股的認購成本相當?shù)停ǔＴ?-2元之間，且占上市公司總股本的比重平均高達62%，因此，按照現(xiàn)行交易規(guī)則，尚不允許進入證券二級市場買賣交易。由于此次國有股減持的工作重點是上市公司中的國有股份，因此，我們所謂國有股及國有股減持均為狹義上的概念。國有股減持的最終目標是實現(xiàn)國有股的市場化，即在一個不長的時間內(nèi)，有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃，分期分批地出售國有股份，逐步使國有股的占股比例降至合理水平，并最終完全建立起國有股份在證券二級市場變現(xiàn)流通或退出的機制，真正實現(xiàn)國有股的同股同質(zhì)同權(quán)。 。

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